卢氏县兴贤里社区是全省规模最大、唯一的易地搬迁万人安置社区，汇聚全县18个乡镇232个行政村2757户11227名群众。搬迁初期，因群众地域不同、习惯各异，形成了邻里疏离、集体意识薄弱的“聚居不共聚、安居难共治”治理难题。该县以“甘棠议事”机制为核心抓手，整合治理资源、健全服务模式、凝聚群众力量，创新打造“兴贤共治”基层治理IP，全方位破解混居融入难题，实现从“物理集中”到“心理融合”、从“单向管理”到“多元共治”的蝶变。

    建强议事平台，破除地域壁垒，实现治理体系融合。社区构建“社区党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级治理体系，配齐网格、楼栋治理力量，吸纳人大代表、老党员、乡贤、居民代表等组建议事队伍。创新“凉亭夜话”“广场漫谈”接地气议事模式，建立分级议事、闭环处置机制，让来自不同地域的群众共商社区事务、共议民生难题。一盏路灯装在哪，一处漏水如何修，居民们在凉亭里说想法、定方案，社区照单办理、件件有回音，彻底打破地域隔阂，构建起全民参与、民主协商的共治体系。

    抓实就业富民，稳定民心根基，实现民生发展融合。坚持以乐业促安居、以增收促融合，建立6080名劳动力动态就业台账，通过引企聘工、岗位对接、技能培训、劳务输出、公益兜底、本土创业培育多维发力，孵化“春风粽子”“蚕蛹之光”特色项目，打造“莘贤礼”集体经济自主品牌。走进社区工厂，曾经围着锅台转的农家妇女如今在家门口加工毛绒玩具、制作手工食品，月均增收1000元至3000元。目前，社区实现户均至少1人稳定就业，零就业家庭动态清零，获评“河南省充分就业社区”。稳定的就业增收渠道，让群众扎根社区、融入集体，筑牢融合共治民生底色。

    深耕文化润心，涵养文明新风，实现邻里情感融合。依托新时代文明实践阵地常态化开展邻里联谊、节日文化活动，以榜样力量引领新风。严格落实“一约四会”，常态化整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习，统一社区文明准则、规范群众生活习惯。端午节一起包粽子，重阳节同看一台戏，昔日素不相识的搬迁群众在一次次活动中走近彼此，生活差异在欢声笑语中悄然消解。

    优化便民服务，升级治理效能，实现服务资源融合。社区完善教育、医疗、金融、交通、警务等配套设施，打造15分钟便民生活圈，推动社保、医保等高频事项一窗代办。精准守护“一老一小”。去年以来累计处置涉老诉求40余件，化解矛盾11起；“星火课堂”爱心托管班、“星火学社”培优自习营见证一个个孩子的成长历程。今年高考，辖区86名学子中81人金榜题名。依托“广场漫谈”精准办结民生实事，投入112.66万元修缮楼顶防水1000余平方米、新装路灯79盏。同步上线智慧社区平台，“随手拍”线上报事实现快速处置，2026年以来群众上报诉求138起，办结137件，诉求办结率、满意度均超99%，以精准暖心服务凝聚民心、汇聚共治合力。

    推动全民参与，共建幸福家园，实现主体力量融合。打破政府单向治理模式，组建百人志愿服务队，广泛吸纳群众参与环境整治、治安巡逻、关爱帮扶等志愿服务。引导群众主动参与社区建设、事务管理、邻里互助，推动群众从“被动接受管理”转变为“主动当家做主”，形成人人尽责、共建共享的基层治理新格局。

    从“广场漫谈”里的家长里短，到就业增收后的安居乐业，再到互帮互助中的亲如一家，兴贤里社区彻底扭转分散疏离的治理局面，实现治理、民生、文化、服务与群众全方位深度融合，邻里和睦、治理有序、民心安定。据悉，卢氏县将持续擦亮“甘棠议事”治理品牌，巩固融合共治长效机制，全力打造易地搬迁社区基层治理现代化示范样板。    （许磊）