近年来，养宠户数逐年上涨，国内猫狗总量突破1.2亿只，由此也引发了不少纠纷。遛狗不牵绳造成伤人纠纷、宠物乱拉乱叫扰民等屡见不鲜，偷狗虐猫引起的舆论声讨沸沸扬扬，随意弃养、流浪猫狗等投诉也接连增多。

    2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，已将养犬行为明确纳入治安管理范畴，遛狗不采取安全措施、养宠干扰他人正常生活从此不再是普通的邻里纠纷。6月1日起，又有江苏徐州、广东东莞等地出台新规，进一步强化宠物饲养规范管理，除国家规定的遛狗不牵绳、宠物扰民将受处罚外，有的还将宠物猫同步规范，实现猫狗一体化管理，有的精细化划分城市限养区域，按肩高、体长、体重等指标量化判定禁止饲养的烈性犬，有的着意整治随意弃养现象，规定私自丢弃猫狗最高罚款5000元，违规记录纳入个人征信。四川成都还规定，只要出现狗咬人事件，无论事件起因是否涉及路人挑逗、触碰犬只，养犬人都需第一时间垫付就医费用，以避免这类事件的常见纠纷扯皮。

    这些新规看似加重养宠户负担，实则补齐了城市治理的短期漏洞与长期短板。大量生活化基层治理经验证明，宽松的管理只会纵容不文明养犬行为，统一、刚性的责任标准，才会倒逼所有养宠户养成规范饲养、谨慎看管的自觉习惯，才能肃清陋习，遏制城市治理乱象，维护全民公共生活权益。需要注意的是，这些强化宠物饲养的新规得到了民意的肯定，说明养宠户和普通市民的利益和诉求，在长期的摩擦和纠纷中得到充分表达和进一步厘清，最终基本达成共识。在许多与普通百姓密切相关的领域，只有依托共识形成规则，才能有助于推动和促进社会和谐。