作为三门峡市唯一承担“托幼一体化”改革试点任务的县（市、区），陕州区肩负着为全市探索可行路径、提供实践参考的重要使命。近年来，该区以“破局”为核心、以“融合”为关键，自力更生、先行先试，在“幼有所育、幼有善育”的道路上稳步前行，为辖区2至3岁婴幼儿家庭送去福祉，也为全市学前教育高质量发展注入新动能。

    先行先试破困局

    五项举措筑根基

    改革启动以来，陕州区以“五个一”实践举措，逐步破解改革堵点，夯实发展基础。截至目前，该区已有9所幼儿园具备托育服务条件，开设托班7个，招收2至3岁幼儿122人。

    跨域取经破协同之困，迈出改革“第一步”。在市教育局牵线搭桥下，向先行地市学习成功经验，推动区教体、编办、发改等部门联合发文，完成幼儿园法人证职责范围变更，为改革破冰启航筑牢制度根基。

    顶层设计明前行之路，绘好发展“一张图”。由区教体局牵头，拟定《陕州区“托幼一体化”改革试点实施方案》，明确目标、任务与路径。面向全区幼儿园开展政策宣讲，调动园所积极性，让改革氛围日益浓厚。

    规范准入守质量之线，筑牢安全“一道关”。建立“申请—评估—公示—批复”标准化准入流程，组织专业力量对申报园所实地核查、综合评估，做到“达标一所、公示一所、批复一所”，从源头严把服务质量关。

    精准指导促能力提升，送上帮扶“一帮一”。依据国家和省、市相关规范，组织专家团队深入获批园所开展“一对一”精准指导，逐园核查设施、调配玩教具，推动软硬件同步升级，提升托育服务专业性。

    试点运行扩服务供给，交出民生“一份卷”。通过全流程精准支持，形成“公办园带头、民办园参与”试点格局。目前，9所试点园中，公办园2所、民办园7所，普惠性托育服务覆盖面稳步扩大。

    正视难题明方向

    靶向发力再提升

    在试点推进过程中，陕州区直面深层次难题，为下一步工作找准发力点。

    家长认知仍有偏差。不少家长对托班理解停留在“看孩子”层面，对2至3岁婴幼儿入托的科学性认识不足，部分家长持观望态度，影响托育服务普及。

    师资转型面临挑战。幼儿园教师擅长3至6岁幼儿教育，面对2至3岁婴幼儿精细化照护，存在“不会带、不敢带”心理，急需系统培训，打造兼具教育与保育能力的复合型师资队伍。

    成本控制压力较大。托班对场地改造、人员配比要求更高，运营成本远高于普通幼儿园，如何在坚持普惠价格前提下，实现可持续运营是正在全力破解的重要课题。

    锚定目标再出发

    绘就托幼新图景

    改革只有进行时，没有完成时。陕州区坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点抓好三项工作，推动改革走深走实。

    深化试点攻坚，破解核心瓶颈。将9所试点园作为改革“实验室”，集中攻关托幼衔接、课程构建、师资培养等核心问题，逐步建立覆盖2至6岁“托育—幼教”一体化的课程框架和保教规范。

    提炼实践模式，推动经验转化。建立定期总结机制，及时梳理行之有效的课程方案、管理流程、培训模式，形成可复制、可推广、可评估的托幼一体化实践模式，为后续推进改革的县（市、区）提供参考。

    强化共建共享，营造良好氛围。发挥教研指导中心专业引领作用，通过教研共同体建设提升托育服务内涵；开展社区宣传、家长体验等活动，普及科学托育理念，营造全社会关心、支持、参与改革的良好氛围。

    托幼一体化，小切口承载大民生。作为全市托幼一体化改革的“先行军”，陕州区以责任为帆、以实干为桨，既当好改革“试验田”，又耕好发展“责任田”。未来，陕州区将继续在市教育局指导下，加强互学互鉴，持续破解难题，提升服务质量，努力交出“幼有所育、幼有善育”的合格答卷，让每一个年轻家庭“送托无忧”，让每一个孩子在专业照护与科学启蒙中，幸福开启人生第一程。            （靳苏茹）