本报讯 今年以来,陕州区检察院立足辖区多条铁路交汇的区位实际,积极履行公益诉讼检察职能,推动铁路“双段长”制落地见效,为辖区重大铁路基础设施安全筑牢司法屏障。
经查,郑西高铁陕州区大营镇城村、辛店村以及市城乡一体化示范区禹王路街道办事处冯佐村、官庄村段22公里存在重大安全隐患和生态环境问题。
针对排查出的隐患,该院精准对接相关主管部门,立案办理公益诉讼案件4件,开展行政磋商2次,制发检察建议2份。检察建议发出后,相关单位积极整治,但沿线历史遗留问题让隐患整治陷入“僵局”,高大树木清理成为关键堵点。
为打破治理困境,该院牵头组织铁路部门、政府相关职能部门、沿线村委会召开协商推进会,反复研讨,最终确定“铁路部门+村委会”共管共治方案:由村集体统一采伐危及安全的树木,铁路部门按征地标准补偿群众损失,采伐后的木材归群众自主处置。
随后,各方合力开展全域整治:采伐危及高铁供电安全的高大树木1200余株,移除铁路桥梁下汽车、大型农机40余台并封闭危险场地,清除易燃物料堆积场4个,清理沿线垃圾40余方,取缔污染环境的养殖场2个。
该院分析认为,案涉问题焦点在于铁路“双段长”制未落实,遂根据相关文件向政协陕州区委通报检察建议,政协陕州区委调研后形成“双段长”制提案。今年“两会”期间,政协陕州区委立案并将其确定为重点提案,交由陕州区平安办、区交通运输局办理。目前,由乡镇主要负责人担任的 “段长”已到位,“段长”将巡路任务纳入村长工作清单,实现铁路安全与环境问题早发现、早治理,完成了铁路安全治理从“单打独斗”到“联防联控”的根本转变。(王尉 胡爱国)