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2025年08月08日 星期五
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惠及哪些群体?资金如何保障?
——两部门详解逐步推行免费学前教育政策
作者:    来源:中国三门峡网 - 三门峡日报

    日前,国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》,推进学前教育普及普惠安全优质发展。

    政策惠及哪些群体?资金如何保障?怎样确保政策落地落实?8月7日财政部、教育部有关负责人就公众关心的问题作出权威回应。

    政策惠及所有幼儿园大班儿童

    根据意见,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。

    财政部副部长郭婷婷说,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童,既包括公办园,也包括民办园;既包括城市幼儿园,也包括乡村幼儿园。“预计今年秋季学期将惠及约1200万人。”

    根据意见,免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准(不含伙食费、住宿费、杂费等)执行。

    目前,全国各省份均已出台省级学前教育资助政策,各地政策因地制宜、各具特色。“两部门在研究设计免保育教育费政策时,充分考虑了与现行资助政策的衔接问题。”教育部财务司司长刘玉光说,意见提出,在国家统一实施的免保育教育费政策基础上,鼓励各省结合实际,进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策。这将确保受益群体不缩水、惠民政策不打折、保障力度不降低。

    补助资金由央地财政共担

    意见明确,对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

    业内人士表示,逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”,实现家庭教育支出的“减法”。

    财政部科教和文化司司长许留庆介绍,免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担。其中,中央财政对西部、中部和东部地区分别按80%、60%和50%的比例分担。财政部将会同教育部指导各省级财政、教育部门统筹安排好中央补助资金和地方应承担的资金。

    “对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为,依法依规追究相关责任。”许留庆说,财政部将会同教育部密切关注政策实施情况,加强动态监测评估,同时推动建立长效的监督体系,按规定适时开展督导检查。

    多措并举确保政策落地

    当前,距离今年秋季开学不到一个月时间,如何确保政策落地落实?

    “财政部已足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金,将于近期下达。”许留庆表示,财政部还将指导各省结合地方实际,分类细化省域内免保育教育费财政补助标准,尽快制定具体实施方案,督促地方落实免保育教育费补助资金。

    刘玉光介绍,教育部将督促各地出台具体实施方案后,尽快部署实施,倒排工期推进政策落地;依托学前教育管理信息系统,加强幼儿园在园儿童学籍信息管理,精准审核在园儿童数据及受助信息,强化与相关部门数据的对接共享与交叉稽核,做到真实准确、不重不漏。

    “各地将在8月底前完成相关准备工作,让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。”刘玉光说。  (据新华社)

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