编者按 7月23日，《河南日报》“深读·区域”栏目以整版的方式，刊发长篇通讯《“黄白黑”产业变奏曲——从三门峡市“三大改造”看资源型城市转型之路》，报道了我市以“三大改造”为抓手，用政策资金破解“不愿改”的顾虑，靠数字赋能打通“不会改”的堵点，凭绿色转型实现“改得好”的跃升，推动“黄白黑”传统产业向价值链高端跨越的实践经验。通讯同时配发河南省社会科学院研究员张富禄点评文章《从三门峡看河南资源型城市转型关键》，指出三门峡等资源型城市的转型经验具有重要的总结与推广价值。现予全文转发。

    河南，作为矿产资源大省，在能源原材料领域有着举足轻重的地位。资源型城市，因资源而兴，曾撑起了河南经济的半壁江山。然而，随着资源逐渐枯竭，不少地方陷入了经济结构失衡、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重等困境，转型迫在眉睫。

    三门峡市作为典型的资源型城市，也同样面临传统工业占比高、增长动能不足的困境，自2019年起，每年拿出专项资金推动技术改造、绿色化改造、智能化改造，先后推动846家企业实施“三大改造”项目1506个，推动黄（金）、白（铝）、黑（煤）等传统矿业向稀散金属、锂电铜箔、铝精深加工、镓基材料等价值链中高端跃升，企业活力明显增强，企业效益大幅提升，传统产业焕发新生。这一转型路径也为资源型城市破解路径依赖、重塑竞争优势提供了鲜活样本和实践经验。

    政策“点火器”

    破解“不愿改”

    在灵宝宝鑫电子科技有限公司的生箔车间，4.5微米铜箔如蝉翼般从电解槽中剥离。这种打破日韩垄断的极薄锂电材料，正被装入宁德时代的电池包。

    “每卷铜箔长度从3万米提升到7万米，故障率下降70%，秘诀在技改奖补政策。”企业负责人展示账本：2023年获得市级“三大改造”专项资金500万元，带动企业投入2.1亿元升级立体智能仓储系统。

    华鑫铜箔的实践更加生动，该企业紧紧围绕关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础等产业薄弱环节，实施年产1万吨电解铜箔综合能效改造提升、年产8000吨HVLP电解铜箔、一期电解铜箔设备升级改造等“三大改造”项目，大幅提高铜箔产能、性能和质量。

    这样的故事并非个例。2019年，三门峡在全省率先设立“三大改造”专项资金池，首年投入5000万元，2021年扩容至1亿元且“上不封顶”。资金采用“设备投资奖补+标杆奖励”双轨制，即企业采购智能装备可按发票额15%申领补贴，获评省级以上智能工厂再奖50万元。政策实施以来，累计发放奖补资金3.64亿元，惠及305个项目，直接撬动企业技改投入1360.8亿元。

    “真金白银消解了企业‘改不起’的顾虑。”三门峡市工信局局长薛蒲生算了一笔账：实施改造的企业生产效率平均提升42%，成本降低26%，订单响应速度加快50%。

    数字“新引擎”

    驱动“不会改”

    在河南骏通车辆有限公司的焊接车间，橘色机械臂精准舞动，每4分钟就完成1台专用车架焊接。智能化改造让效率倍增——过去靠工人师傅凭经验操作，现在靠5G+工业互联网。

    在黄金冶炼龙头企业国投金城冶金，“无人行车+智能配矿”系统使铜冶炼回收率提高1.2个百分点，年增效超亿元。

    仰韶酒业上马智能化包装车间，相比传统包装减少用工40%，成装效率提升4倍。3万吨智能酿造一车间和四车间项目，在装甑、蒸馏、摘酒、摊晾等工序实现了自动化、数字化控制。

    面对中小企业“不会改”的困境，三门峡构建“诊断+标杆+平台”三级赋能体系：

    专家问诊——组建200人工业互联网专家库，为刚玉、煤化工等传统产业定制改造方案。

    标杆引领——培育11家省级智能工厂、16个智能车间，组织企业走进标杆企业现场教学。

    平台筑基——引入工业互联网平台，提供工业软件，促成供需对接。

    智能化改造的“乘数效应”正在释放。全市规模以上制造业企业智能应用场景覆盖率达85.8%，工业机器人密度提升至246台每万人。

    绿色“基因重组”

    实现“改得好”

    走进三门峡神通碳素有限公司的智能控制中心，大屏幕上实时跳动着煅烧炉的温度曲线、能耗数据和排放指标。车间内，无人操作的AGV小车穿梭运送物料，全自动生产线正将石油焦转化为特种石墨材料。而在五年前，这里还是另一番景象：设备老旧、烟尘弥漫，因环保不达标屡遭限产。

    近三年，神通碳素经过“三大改造”，产值较2020年增长4倍，生产能耗大幅降低，污染物排放大幅减少，完成从“污染大户”到“行业标杆”的逆袭。

    万贯实业脱胎于传统碳素产业，围绕特种石墨生产工艺，实施改造提升项目，依托MES系统搭建智能工厂雏形，结合PLC技术实现生产设备智能控制，对温度、湿度、洁净度等生产环境全方位把控，使得新产品质量达到国际先进水平。

    工业企业转型，必须破解“绿色不等式”。为此，三门峡市持续开展绿色化改造：

    淘汰“黑色产能”——关停34家刚玉企业，推动剩余39家实施双碱法脱硫改造。

    改造“灰色产线”——在电解铝、水泥等行业推广余热发电，年节电1.2亿千瓦时。

    培育“绿色工厂”——创建6家国家级绿色工厂、15家省级绿色工厂，灵宝开发区入选国家级绿色园区。

    绿色转型的“含金量”持续显现。东方希望三门峡铝业通过焙烧炉烟气余热回收，年节煤2.56万吨；恒康铝业采用永磁电机技术，电解槽每年节电6240万千瓦时；开祥精细化工持续推进智能手段应用于生产经营全过程，先后实现了全国石油和化学工业绿色工厂、河南省绿色工厂和国家级绿色工厂的“全满贯”。

    “三重奏”的启示

    通过“三大改造”，三门峡市传统工业积极转型，从盘活停产半停产企业，到壮大优势产业，再到激发企业创新研发新产品，犹如奏响了一曲激昂的产业升级“三重奏”。

    对照规上工业门类占比变化，三门峡市采矿业从2016年的五成降到了如今的不足两成，制造业从2016年的四成增加至如今的七成。一降一升，反映了全市工业对资源的依赖度逐渐降低。

    2023年，三门峡市技改投资增速居全省第一，“三大改造”工作作为省政府督查典型案例全省通报表扬。育好培优专精特新中小企业工作作为2024年下半年省政府集中督查发现典型案例通报表扬。          （下转第二版）