本报讯(记者王超 通讯员李贺)今年以来,渑池县坚持以“党建引领、多元共治、民生为本”为主线,通过体制机制创新、治理资源整合和服务效能提升,将组织优势转化为治理效能,构建起三维立体化基层治理体系,走出了一条具有地方特色的善治之路,推动全县基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变。
党建引领,构建基层治理新格局。积极探索“党建+网格”治理新路径,整合党建、综治等各类网格,推进“多格合一”,全县共划分网格1757个,确定网格员2067人,其中专职网格员616人、兼职网格员1451人。创新实施“三双三单”工作机制,即在深化“双报到双报告双服务”基础上,构建“资源对接单、需求对接单、项目对接单”的精准服务链条,推动县直单位8477名在职党员常态化下沉社区,形成“居民点单—社区派单—党员接单—组织评单”的闭环服务机制,累计参与志愿服务8500余人次、解决问题2681个、办结好事实事832件。
多元共治,打造矛盾化解新生态。建立“阳光听证会”制度,组织居民代表、职能部门、人大代表等共同参与矛盾调解,累计召开听证会10场,化解信访件9起,群众满意度超90%。坚持预防为主、工作前移、重心下沉,构建以县综治中心为“主阵地”,民营经济社会矛盾化解中心、老法官调解工作室相配合的多元解纷格局,一体推进“三源治理”(诉源、执源、访源治理),诉前调解成功分流率34.95%。整合公安、城管、市场监管、社区等人员力量,设立会盟广场综合治理服务站,建立服务站党支部,把治安管理、市容市貌治理、矛盾纠纷化解、便民服务等深度融合。综合治理服务站成立以来,“110”指派涉会盟广场商圈警情较去年同期下降52.09%,现场处置率80.95%,区域刑事治安警情同比下降67%,化解矛盾纠纷37起,调解成功率达95%,重复报警率下降70%,实现“小事不出广场、矛盾就地清零”。
民生为本,绘就幸福治理新图景。坚持“三问三请”开展“我为群众办实事”实践活动,实行“民生实事全周期管理”机制,构建“民意收集—项目生成—过程监督—效果评价”完整办实事工作链条,完成230余项群众可知可感可及的民生实事。创新推出《向人民报告》系列视频,28家单位主要负责人通过新媒体向全县人民“云端述职”,公开晾晒民生实事项目完成情况,引起广泛关注,播放量累计285.2万次,点赞评论3.7万人次,打通成绩晾晒、民意收集双向通道,实现“群众点题、干部答卷”常态化。今年,全县各级各部门确定民生实事598项,开展“向人民承诺”活动,单位主要负责人线上向全县人民公开承诺,有目标、有节点、有措施,着力让广大干部群众参与治理全过程、共享治理新成果。
本报讯(记者牛富江 通讯员赵迎春 李加)近年,卢氏县立足“中国最美县域”品牌优势,把蜂产业列入支撑县域经济高质量发展的主导产业之一,因地制宜构建“一业一园一游两区四社”总体发展布局,配套制定三年倍增计划和五年发展规划,全力打造蜂产业区域中心。
前瞻性谋划,厚植发展基础。打造蜂产业链。该县聚焦蜂产业链图谱,招商引资集聚发展,引进了莘源健康、莘花蜂业等5家龙头企业,涵盖蜂蜜、蜂胶、保健品等多个领域,年产值3.7亿元。打造蜂产业园。投资10亿元,建设蜂产品精深加工厂房2.48万平方米、地下仓储和物流成品仓1.77万平方米,组建联创科技中心1.59万平方米,与中国农科院蜜蜂研究所、福建农林大学“院县合作”,以科技赋能引领产业发展。打造文旅综合体。因地制宜布局“蜜蜂+”新业态,打造瓦窑沟—朱阳关—官道口蜂业走廊景观带,建成蜂情观光园、蜂情驿站等14处,官道口镇南幽村“蜂情小镇”1个。打造中蜂、意蜂养殖区。建成标准化中蜂、意蜂养殖场142个,规模化养殖区14个,饲养量4.5万箱,流动蜂农蜂群10万余箱。打造中蜂、意蜂、浆蜂、授粉蜂中心合作社。按照资源整合、社企结合、三产融合的模式,成立中心合作社抱团发展,发展养蜂合作社46家,新型蜂农3000余户,孵化电商创客200余家。
高质量服务,品牌化发展。该县组建蜂产业高质量发展工作专班,一体掌握蜂产业重点企业、重点项目等情况,健全“一企一策”帮扶机制,推行“一领导、一局委、一乡镇、一专班、一企业”包企服务模式,绘制产业链图谱、技术路线图谱、应用领域图谱、区域规划图谱,实行蜂企“标准地+承诺制”和代办制,把蜂企纳入农字号企业用能补贴范围,建设“源网荷储一体化”和工业蒸汽管道项目,实现企业用电、用热成本降低40%、46%。目前,该县累计投入产业支持资金3亿多元,发放奖补、减税退税2500余万元。同时,以内涵建设、品质提升为根本和基础,加强对外推广、品牌认证、标准制定,擦亮了“卢氏蜂蜜”国家生态原产地保护产品、国家地理标志产品、中欧企业博览会金奖等一块块金字招牌。
全链条推进,澎湃发展动能。该县着力培育壮大市场主体,推行“龙头企业+合作社+蜂场+农户+金融”模式,产业奖补资金形成股份或固定资产收益的6%至8%归村集体所有,形成莘花蜂业、河南智汇等5家蜂产品龙头企业引领带动,全县46家党支部领办合作社及乡镇联合社居中组织,200余个100箱以上标准化蜂场产量支撑,3000余户群众通过设施租赁、订单农业、劳务合作等方式主动融入,银行提供“地下蜜库+供应链金融”支持的发展格局,构建起蜜蜂养殖和蜂蜜收购、加工、销售以及融资全链条体系。