基层医疗机构作为县域急救体系的“第一道防线”，承担着“早发现、早抢救、早转诊”的关键职责。“目前，全市县域‘心电一张网’已初具规模，有效提升了基层医疗机构对心脏疾病的早期筛查和诊断能力，但在运行过程中，仍存在急救响应滞后等问题，影响县域急救效率。”市人大代表吕永刚说。

    吕永刚建议，进一步织密县域“心电网络”，要从政府层面加强政策支持与规划，加强急救体系建设，出台支持县域急救体系建设配套政策，明确“县—乡—村”三级医疗机构的功能定位和职责分工，推动急救网络规范化建设。设立县域急救体系建设专项资金，鼓励社会资本参与其中，在乡镇卫生院设立急救点，在村卫生室推广配备便携式急救设备，提升村级急救能力。此外，应在县域内以医共体龙头单位为依托，建立以县级医院“胸痛中心”“心电中心”“急救中心”为核心、乡镇卫生院“急救单元”为支撑、村卫生室为基础的三级立体急救网络，提高急救效率。同时，强化人才培训，定期组织乡镇卫生院和村卫生室医务人员参加急救技能考核和演练，提升基层急救能力。