卢氏县水域面积2425平方公里,大小河流2400余条,其中老鹳河和淇河是南水北调中线工程丹江口库区上游水源地安全保障区。为确保一泓碧水永续北上,该县精准发力持续打好“河长+”工作机制组合拳,以系统思维整合资源、协同联动凝聚合力,推动水生态治理取得显著成效,人与自然和谐共生,生态底色更加亮丽,美丽卢氏再添新景,人民幸福指数再创新高。截至2024年年底,该县洛河、淇河、老灌河3个国控断面水质均达到地表水Ⅱ类标准,山洪沟治理等7个重点项目全部完成,洛河卢氏县段被确定为省级美丽幸福黄河段。
从“单兵作战”到“兵团作战”,破解权责碎片化难题。过去水域治理涉及多个部门,权责交叉。“河长+”机制通过建立县级、乡镇级和村级河长,整合建立多部门联合执法体系,实现“河长+部门”联合“兵团作战”,通过“纵向贯通、横向协同”的河长指挥体系,使“一支队伍管到底”成为常态,让治水从碎片化转向一体化,共治成效显著提升。
从“单一治理”到“多元共治”,构建全链条防控网络。通过“河长+”构建起“人防+物防+技防”的立体化治理体系。通过卫星监测、无人机巡查等技术实现科技赋能;组建网格化巡查队伍覆盖该县36条主干河流及2000余条涧溪;创新水土保持碳汇交易,让“生态保护者”获得经济回报。通过“技术+制度+市场”的多元共治模式,让治水从“部门独唱”变为“全民合唱”。
从“县内闭环”到“跨省联动”,打通水流域治理“最后一公里”。2023年10月建立豫陕五县检察机关鹳河、淇河流域跨区域生态环境和资源保护公益诉讼检察协作机制,明确专人负责、信息共享、线索移送等7项工作机制,形成监督共治的水生态保护格局。通过技术培训、资金支持和联合巡查,形成“省际协同、县际互联、基层落实”的水流域治理链条。
该县“河长+”机制,突破治理边界,叠加部门协作、技术赋能、市场激励等要素,强化责任共担与民生导向。这种水域治理模式不仅让一泓清水永续北送,更探索出水流域治理现代化的新路径,为全省江河湖库治理提供了“卢氏样本”。叶新波