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2026年10月14日 星期三
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“一庭一策”绘就善治新“枫”景
——河南渑池县五大特色法庭激活基层治理新动能
作者:纪雨童 代文官 孟飞    来源:中国三门峡网 - 三门峡日报

    渑池县法院以“枫桥式人民法庭”创建工作为契机,结合仰韶文化发源地历史底蕴,以“一庭一策”为抓手,将仰韶彩陶“和合”基因、秦赵会盟“和”文化、苏轼“通达包容”、姚崇“廉慎孝亲”等传统智慧融入基层治理实践。五个人民法庭因地制宜打造“陶和调解”“田间法治课堂”“旅游巡回法庭”“薪安张村”“英豪护朝夕”五大特色品牌,通过矛盾纠纷就地化解、涉企涉农权益保障、文旅风险前置防控等创新举措,让司法服务与文化传承深度融合,绘就新时代基层善治“枫”景,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

    秋日渑池,大地流金。仰韶村国家考古遗址公园,彩陶纹饰温润而耀眼。

    七千年前,先民们在这片土地上以花瓣纹与回旋纹的和谐共生,绘就了华夏早期文明交流互鉴的图景。

    如今,仰韶文化申遗工作已启动,“嵩山河洛地区仰韶文化中晚期遗址群”成功进入国家预备名单,正全力打造世界级文化名片。

    在这片浸润了数千年文化底蕴的土地上,渑池县法院以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,推出“一庭一策”工作模式,将仰韶“和合”文化、秦赵会盟“和”理念、姚崇孝亲家风等传统智慧融入司法服务,下辖5个基层法庭因地制宜打造专属司法品牌,走出了一条文化赋能基层治理新路子。

    陶和调解

    一个“和”字巧解企业“死结”

    仰韶人民法庭坐落在渑池县产业园区,辖区308平方公里,常住人口5万余人,规上企业25家,其他企业百余家,纠纷形态多样,疑难复杂。

    2026年7月,一起合同纠纷摆上法官案头:渑池某公司与河南某机器人公司因工程款支付发生争议,渑池某公司申请保全对方账户。承办人没有急于裁判,而是先走进两家企业,实地查看生产线运行状况。在厘清案件事实后,法官向双方释法明理,讲透诉讼风险,联合辖区街道协同开展调解,引导双方求同存异、协同发展。最终,双方握手言和,渑池某公司主动申请解除保全措施,最大限度减少对企业生产经营的影响。

    这场调解的背后,是仰韶人民法庭从仰韶文化“协同共治、和合统一”理念中提炼出的“陶合调解”工作品牌。法庭负责人说,仰韶彩陶上的花瓣纹与回旋纹之所以和谐共生,正是因为不同元素找到了共存的秩序,“调解企业纠纷也是如此,找到利益交汇点,对立面就能转化为共同体”。目前,仰韶人民法庭已制定三年工作规划,以文润心、以文促治。

    果香漫野

    田间地头“法治+农技”双服务

    果园人民法庭所辖区域,仰韶大杏、红薯、辣椒种植规模大,其中仰韶大杏作为国家地理标志产品享誉四方。

    土地流转、农产品购销、劳务用工等涉农纠纷常年多发,法庭干警在走访中发现,很多矛盾源于农户“口头交易、权责不清”,一旦发生争议,往往举证难、化解慢,还容易耽误农时。

    针对这一症结,果园人民法庭开设“田间法治课堂”,推行“法治+农技”双服务模式——法官讲法律风险防范,围绕合同签订、证据留存、用工规范等以案释法;农技员讲种植技术要点,把修剪施肥、病虫害防治、采收储运等知识送到地头,一场活动解决两件事。

    在纠纷化解上,法庭充分考虑农业生产实际,科学统筹排期,错开种植、采收等农忙节点,就地开展联调会商、巡回审判、矛盾调解、执行跟进,环环相扣,构建涉农纠纷全链条闭环机制,最大限度减少对农户生产劳作的影响,切实打通司法服务惠农便民“最后一公里”,让矛盾早发现、早介入、早化解。

    “以前打官司要往城里跑,现在法官到地头来,还不耽误干农活。”一位果农感慨。

    山水仁村

    黄河岸边的“旅游巡回法庭”

    九曲黄河奔涌而过,仙门山雄峙而立,仰韶大裂谷逶迤纵横,马跑泉英烈薪火相传……仁村乡独特的地理特征孕育了丰富旅游资源。

    近年来,辖区山水休闲精品游、黄河寻根之旅、最美乡村古村落等旅游热度持续升温。随着游客量增长,旅游服务、游乐设施安全等各类新型纠纷随之涌现。仁村人民法庭依托本地优质文旅资源,主动融入文旅发展大局,将司法服务延伸至文旅一线。

    面对新形势,仁村人民法庭主动延伸司法职能,深入景区开展法治宣传,设立矛盾隐患排查巡回工作站,引导景区从业者依法经营,推动矛盾纠纷前端化解。同时,开通涉文旅纠纷绿色通道,设立旅游巡回法庭,联动文旅局、乡镇政府、司法所、综治中心组建联合调解专班,推动矛盾纠纷就地化解、实质解决,全力保障游客合法权益,让游客游得安心、经营者干得放心。

    以法治护文旅,以文旅兴乡村。马跑泉红色精神生生不息,激励着仁村人民法庭持续深耕文旅法治保障。法庭立足黄河岸边这片浸润红色基因的沃土,厚植司法担当,用有温度的司法守护秀美山水。

    薪安张村

    让“血汗钱”颗粒归仓

    张村人民法庭辖区矿产开采企业较多,小微企业、个体经营、农业生产等业态并存,涉农民工工资追索、劳务合同、工伤赔偿等案件相对较多。每一起欠薪案件都连着民生冷暖,也关乎基层治理的成效。

    两千年前,秦赵两国在此罢兵言和,留下“化干戈为玉帛”的历史佳话,张村人民法庭深度挖掘秦赵会盟蕴含的“和”文化精神,塑造“薪安张村”司法品牌,建造“俱利亭”,营造“和则双赢”“以和为贵”的法治氛围。法庭用乡情法理相融的方式,把矛盾化解在萌芽状态,守护群众权益。

    “薪安才能心安。”张村法庭庭长张建光说。

    法庭下沉一线,摸清辖区农民工规模底数,建立欠薪台账,对涉农民工案件进行梳理,研判纠纷成因及地域分布,定期向当地党委、政府报送相关情况;设立薪安调解室,与人社局劳动监察、乡镇政府、矿区安监、法律援助中心协调联动,组建特邀护薪调解员队伍,实现农民工维权一站式服务。

    前不久,一位刚拿到被拖欠半年工资的矿工说:“没想到不用跑法院,在调解室就把钱要回来了。”

    英豪护朝夕

    家风文化里的柔性司法

    英豪人民法庭位于渑池县英豪镇,陇海铁路、郑西高铁、连霍高速、310国道穿境内而过,辖区交通便利、经济活跃。

    近年来,外出务工人员不断增多,留守老人、留守儿童权益纠纷日益凸现。

    法庭聚焦老年人、未成年人群体,着力打造“一老一小”特色司法服务品牌。针对赡养、监护、未成年案件,推行上门服务、温情调解,联合民政、村委、社区开展帮扶救助,用心守护“一老一小”合法权益。

    走进“崇孝和家”涉老涉小专属调解室,崤古道文化气息扑面而来,姚崇家训节选展板、家风典故图文随处可见。法庭在审理赡养纠纷、抚养纠纷、监护权纠纷等案件中,以传统文化软化对立情绪,将孝善和睦理念融入调解全过程。

    在一起赡养纠纷中,法官没有直接开庭,而是带着当事人一起读姚崇家训,从“孝亲”二字切入,最终子女主动认错,老人含泪撤诉。承办法官说,清官难断家务事,但家风文化能帮我们找到那把“钥匙”。

    秋风漫过豫西大地,渑池县法院的五个人民法庭各展所长,主动融入基层、服务群众,不断萃取历史深处的治理智慧,司法效能持续提升,基层治理的根基愈发深厚、充满力量。

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