“当前我国人口老龄化进程持续加深，旧城区居住有很多老年人，居住环境和老年群体出行需求有一定矛盾。”市政协委员张丽峡说，据统计，我市旧城区60岁以上老年人口占比超45%，80岁以上高龄老人占老年人口总数的18%，部分老年居民因楼层过高、行动不便，面临“下楼难、出行难”困境，影响到生活质量和晚年幸福感。

    张丽峡说，传统加装电梯模式，面临全楼栋业主因出资分摊方式、出资意愿、楼层差异等产生分歧的困难，导致项目推进受阻；政府全额或大额补贴模式对财政压力又较大，难以实现全域覆盖；部分小区因居民经济条件差异、房屋产权复杂等因素，导致加装电梯工作迟迟无法落地。在此背景下，探索推行“按需付费、有偿使用”的付费型加装电梯模式，既能破解资金筹措难题，又能精准满足老年群体核心需求。

    张丽峡建议，要明确政策导向，建立差异化支持机制；创新付费模式，兼顾公平和可持续性；规范建设运维，保障安全和服务质量；强化宣传引导，凝聚社会共识，全面构建付费型加装电梯全链条保障体系。