“哎呀，咱都消消气，坐下喝口水缓一缓。”近日，在陕州区观音堂镇芦草村村委会大院的小石桌旁，网格员马红亮给刚争执完的小两口递上热茶，安抚道，“过日子哪有锅碗不碰瓢盆的！按前两天议事会上大家商量的来，别让这点事绊住往后的路，你俩说是不是这个理儿？”

    话音刚落，原本红着眼眶的小两口都低下了头。这场因离婚引发的纠纷，在芦草村网格议事会的调解下，从剑拔弩张到握手言和，只用了两天时间。而这背后，正是观音堂镇实施“一抓三强工作法”深入落实“甘棠议事”机制，以基层协商破解矛盾的生动缩影。

    近年来，观音堂镇坚持抓牢党建责任、加强网格管理、加强协商自治、加强服务转型，不断优化治理基础，打通党建引领基层高效能治理脉络，做实做活基层治理“一张网”，着力把民生服务触角延伸到末梢，为农村发展提供健康平稳运行的“原动力”。

    抓牢党建责任，建强组织堡垒。该镇党委根据实际情况选取观兴苑小区作为试点，探索多村融合治理新路径。建设下潮村、界岩村、大延洼村党支部联合办公点，确保中心工作同向发力、同频共振。3个支部联合打造“多维度、精准化”的党员教育模式，将党的创新理论与乡村振兴、基层治理等实务课程有机结合，各党支部每季度承办一次“观苑讲堂”活动，邀请村内老党员、老干部讲党课，推动党员教育“精准滴灌”，切实提升党员政治素养和履职能力。

    强网格管理，织密基层“一张网”。按照“务实管用、科学划网”的原则，全镇划分村（居）民网格220个，配备专兼职网格员513名，打造党员做骨干、专兼辅结合、全民共参与的基层治理队伍。探索网格化管理与“订单式”服务相结合，形成了“居民点单—议事会议单—党支部派单—网格员接单—居民评单”的基层治理工作模式，共收集群众意见19条、协商化解矛盾32起、协商办理实事21件。

    强协商自治，议出同心“一股绳”。构建“大事同商、要事同办、难题同解”的多元共治格局。每网格设立甘棠议事会，按需组织镇、村干部与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，着力解决“关键小事”。创新“双联双解”工作法，以“联系群众、联系实际”为路径，以“解决难题、解开心结”为目标，将民主协商与情感沟通相结合，解决了段家门村孙家坪组土地边界纠纷、石壕煤矿家属区临时停车位规划等135件群众急难愁盼的民生实事，确保把问题解决在信访之前、网格之中、辖域之内。

    强服务转型，打造便民“一站式”。探索建立一站式服务咨询、一窗口受理办结、一次性书面告知的“三个一”党群服务中心，想方设法把群众的烦心事、操心事、揪心事办好办到位。同时，针对农村劳动力流失造成的空心化问题，用实用活党群服务中心阵地，在各村打造集快递收发、老年助餐、便民超市、帮办代办等功能于一体的服务综合体，以“邻里烟火”撬动村居“幸福治理”。         （杨炅炅）