本报讯(记者梁媛)近日,三门峡市市场监督管理局陕州分局与陕州区烟草专卖局签署《打击涉烟违法行为联合执法协作机制》及《党建联盟共建协议》,将分散的执法力量整合为系统化协作体系,标志着“党建引领、执法联动”的市场监管新机制落地运行。
此次合作构建了特色鲜明的“理论联学、组织联建、活动联办、资源联享、发展联促、廉洁联抓”的“六联”共建体系,并在执法层面建立了信息共享、联合办案、联席会议三大机制,通过“党建+业务”深度融合,实现监管效能“1+1>2”的提升。
今年以来,两部门已联合查处涉烟违法案件55起,其中5万元以上大案10起,查获违法卷烟109.27万支;“1·22”非法经营空烟管案件查获630万支,刑拘13人,获评全省烟草系统典型案例,彰显了联合执法的强劲成效。新机制将重点聚焦无证经营、假冒走私卷烟、校园周边售烟等突出问题,精准打击电子烟等新型违法行为。
《党建联盟共建协议》签署当日,两部门迅速启动暑期校园周边专项整治,对府后路教育机构集中区及实验中学、神力路小学周边15家文具便利店开展突击检查。检查中发现一家便利店未按规定张贴“禁止向未成年人售烟”标识,执法人员当场责令整改并同步开展普法教育。根据新机制,两部门还将建立校园周边“红线区”常态化巡查及季度排查制度,组建联合执法专班,对向未成年人售烟行为坚持“零容忍”。
新机制兼顾执法力度与服务温度,推行“首违不罚”柔性执法政策,同步优化烟草专卖零售许可证“线上申请、一次办结”流程,在规范市场秩序的同时便利群众办事。市市场监督管理局陕州分局党委委员、局长张文表示,“党建搭台、业务唱戏”的协作模式,不仅为烟草市场监管提供了新方案,也为跨领域联合执法积累了可复制经验。两部门还将建立季度联合培训机制,持续提升队伍专业化水平,为地方经济社会高质量发展增添新动能。