本报讯（记者葛洋 通讯员赵迎春 李加）近日，卢氏县沙河乡寨子湾村村务公开栏上写着：“经村‘两委’摸排，发现9户居民耕种村39亩集体土地未给付地租，乡、村两级通过群众会、上门谈等方式，已收回全部地租，共计2.18万元，计入村集体收入，现予公示……”这是该乡强力推进“三资”监管工作的一个缩影。

    去年以来，该乡以强化农村基层党风廉政建设为引领，以开展农村集体资产监管提质增效行动为抓手，组织专门力量摸清全乡、村集体经济资金、资产、资源经营情况，通过不断强化农村集体职能，持续完善农村集体经济经营体制，深化运用“1155”村集体经济“三资”管理模式，守牢了村集体经济“三资”家底。

    坚持高位推动，健全“三资”工作体系。成立工作专班。该乡成立由乡党委书记任组长，班子成员为副组长，各站（办、所）负责人和村支书为成员的“三资”管理领导小组，下设由乡党委副书记任主任的领导小组办公室，把农村“三资”管理作为“群腐”专项整治行动的核心内容，召开专题推进会安排部署，凝聚“三资”工作共识。完善工作机制。该乡对照农村“三资”管理制度相关要求，紧密结合乡域实际和其他地区先进经验，按照“精准切块，突出重点，资金、资产、资源和人员分工双闭环”工作模式，制定“包村领导安排部署、包村干部全面参与、村支书和财务直接负责，主要领导定期调度”的工作机制，闭环推进村集体经济资金、资源、资产管理工作。

    锚定常态长效，创新“三资”管理模式。对接“一个平台”。该乡建立“纪委、农业、财政、民政、审计”五部门联合执纪机制，锚定“摸清底数、明晰权属、完善制度、规范运营”目标，加强信息共享、协同作战，从政策落实到资金流向把控，从账目审计核查到违规处置执行，各环节无缝对接，实现对农村“三资”的全方位、全流程监管。建好“五类账本”。该乡坚持靶向发力、跟进监督，督促乡、村两级动态清产核资，理清“家底账”；推动资金分户、记账代理等制度落实，规范“集体账”；利用村务公开栏等渠道，发挥村务监督委员会、村级廉情监督员作用，督促各村公示“三资”变动，公开“收支账”；推动监督下沉，专班每季度开展暗访督查，重点查纠资源发包、资产处置暗箱操作、收入不入账等问题，消除“隐患账”；将村集体经济收益纳入村“两委”考评，做实“奖励账”。

    强化以案促治，确保“三资”监管质效。该乡分3批次开展“三资”清查核算村村过专项行动，严格按照相关程序对各村“三资”进行核算清点，对清查出的各类资产，组织村“两委”干部、村民代表、老党员、老干部等，以“四议两公开”方式逐一甄别核实、查漏补缺，确保“账账相符”“账实相符”。该乡对累计收到群众反馈的33条“三资”问题建立工作台账、立行立改，修正不规范合同3份，上传集体土地流转备案合同到“全国农村土地流转台账信息平台”18份，追回村集体耕地36亩。目前，该乡已全面完成“三资”清查核算及全国平台上传工作。该乡成立联合督查组实地督导各村工作进展情况，对思想上不重视、措施上不得力、成效上不明显的，责令限期整改；对顶风违纪的“三资”领域腐败和作风问题，坚持“一案多查”，以严肃问责倒逼责任落实。目前，通报批评资金入账和使用不规范方面问题11人，移交纪委3人次，追回资金2万余元。