本报讯(记者梁媛)近日,在三门峡市一家小型超市的日常检查中,市场监管部门发现其销售6元过期辣条。鉴于该经营主体初次违法且及时整改,执法人员依法免罚,并指导其规范经营。这是我市落实“首违不罚”“轻微免罚”政策的鲜活实例。
为精准把握柔性执法尺度,市市场监管部门在河南省“四张清单”及国家“首违不罚”“轻微免罚”政策出台后,迅速组织全员专题培训,逐条解析“初次违法”“危害后果轻微”等判定要件,夯实执法专业根基。
在执法流程规范方面,市市场监管部门依托河南省市场监管综合执法办案系统,统一案件操作规范,明确全流程责任与标准,保障执法透明。推行“教育优先”机制,将政策辅导、规劝提醒、警示约谈等非强制手段融入执法环节,避免“以罚代管”,并建立专项监督机制,定期对清单落实情况开展检查,严肃查处违规操作,实行闭环管理确保政策落实到位。
在执法实效上,建立“处罚—指导—回访”全链条管理模式,在作出免罚决定后,执法人员通过行政指导帮助企业分析问题成因、制定整改方案,并对整改情况进行跟踪回访。2024年,累计开展行政指导1649次、案件回访561次,助力违法主体主动合规,减少重复违法。
政策红利显著释放。自推进服务型行政执法以来,我市市场监管部门累计办理免罚案件306起,免罚金额880余万元,通过发放1132份调查问卷跟踪评估,行政执法社会满意度实现大幅提升,实现提升监管效能与优化营商环境双赢。
据悉,三门峡市市场监管部门将以相关政策清单为指引,深化服务型执法,构建“监管+服务”长效机制,为区域营商环境优化与经济高质量发展增添动能。