河南第一峰海拔2400米以上的小秦岭老鸦岔垴,千年杜鹃树盘根错节,即将绚烂绽放;渑池县南村乡黛眉山下,千年古柏苍翠傲立,“黛眉娘娘”广布恩泽的传说引人入胜;黄河岸边后地村的明清古枣林,历经沧桑,依旧硕果累累,为一方群众幸福生活甜蜜加码……这些跨越时空的古树名木犹如大自然“活态基因库”,静静矗立在崤函大地上,镌刻着生态与文明千年共生的时光“密码”。
案例:千年古树再“逢春”
“山顶上生长着9株橿子栎,当地人习惯叫橡树,紧挨着9株橡树生长的是一棵巨大的枹树(榉树),‘九橡一枹’之名由此而来,谐音是‘九象一豹’,有着‘十全十美’的美好寓意……”近日,灵宝市川口乡洼里村村民热情而自豪地向来此踏青的游客介绍家门口的自然奇观,这片历经千年沧桑的古树群在春日微风里尽情舒展枝丫,迎来新一岁的美好时光。
然而几年前,这里却是另外一番景象,因疏于管护,古树群中多棵古树根部裸露,或倾伏于地、枝干朽空,或树叶脱落、长势衰弱,其中一棵甚至呈现濒死之状。
2021年12月,灵宝市人民检察院经初查核实后,依法向林业部门发出诉前检察建议,建议其积极依法履职,严格落实古树名木的养护责任和古树名木保护相关规定,对辖区古树名木进行全面排查,制定系统保护方案,及时复壮,并保护“九橡一枹”千年古树群。
当地林业部门立即行动,召开专题会议,研究古树名木管护问题,随后组织专业人员对“九橡一枹”千年古树群中裸露的树根培土护垒,清理树干并刷白、修复树洞,对倾斜严重的3棵古树主干和12个枝干支撑加固,并设置防护栏,修建蓄水池,配备灭火器,安排专人对古树进行管护。
与此同时,林业部门还对辖区古树名木管护情况进行全面排查,将管护责任落实到个人,逐株挂牌保护,制作40厘米的水泥桩,用瓷片刻字镶面,标明树名、科属名、树龄、管护人等信息,由古树名木保护协会牵头,组织社会各界对古树名木进行认养,在全社会营造尊重自然、保护生态的良好氛围。
实践:年轮里生长的文明法典
“九橡一枹”案例只是我市古树名木保护监管工作的一个小小缩影。
全国古树名木普查结果显示,我市现有古树名木1212株,其中一级古树356株、二级古树338株、三级古树517株、名木1株,主要树种有国槐、皂荚、侧柏、银杏、黄连木等,这些古树名木多数都蕴含着历史文化、演绎传说和人文故事等,具有极高的文化、生态、科学和景观价值,值得全社会关注重视。
今年3月15日起,《古树名木保护条例》(以下简称《条例》)正式实施,这是我国首次以行政法规的形式明确古树名木保护管理工作的行为规范,填补了古树名木保护领域国家层面的法规空白,是古树名木沧桑虬劲的根系枝脉获得永续生长的新凭证。
《条例》指出,古树是指树龄100年以上的树木,不包括人工培育、以生产木材为主要目的的商品林中的树木,名木是指具有重要历史、文化、科学、景观价值或者具有重要纪念意义的树木。
而在我市,市人大常委会已将《三门峡市古树名木保护条例》列入2025年度立法计划审议项目。我市在深入学习国家、省以及外地市关于古树名木的法律法规和政策文件后,编制形成约13.5万字的参阅资料汇编,起草完成《三门峡市古树名木保护条例(草案)》初稿,在修改完善后,形成《三门峡市古树名木保护条例(草案)》(征求意见稿)。按照立法工作程序,我市根据法律和法规文本进行逐条研究、深入讨论、精心修改,目前已形成《三门峡市古树名木保护条例(草案)》(送审稿)。
《三门峡市古树名木保护条例(草案)》(送审稿)采用简易体例,共36条,体现小快灵原则,结合我市实际,参照国家行业标准、省地方标准等相关规定,对古树名木定义、使用范围、普查认定、保护要求、管护责任、巡查检查、保护措施、法律责任等事项作出规定,是我市在法治层面对古树名木保护进行的有益实践。
未来:多管齐下提升管护水平
近年来,我市林业部门牢记职责使命,对区域内古树名木进行调查统计,重点对100年以上古树和重要名木逐一进行现场拍照、编号,登记所在地名、经度、纬度、坡位、坡度、海拔、树龄、长势等情况,测量树高、胸径、冠幅等,建立档案,按照古树名木的分级及标准进行造册登记,组织技术专家重点查看古树名木的年龄估测、统计编号、生长状况、档案资料完整情况等,同时利用现代信息技术,为每株古树名木制作“二维码”,实现一树一档、一树一码,让辖区古树名木拥有信息完备的“身份证”。
此外,我市还通过广泛开展科普教育宣传,充分落实“林长+法院院长”“林长+检察长”工作机制,开展联合检查、联合执法行动,积极申报抢救复壮古树项目,邀请林业专家为衰弱、濒危古树名木“把脉开方”等一系列措施,营造古树名木齐抓共管大格局,为古树名木撑起全方位“保护伞”。
当法律条文与年轮纹理交织,当稚嫩孩童触摸苍老的古树主干,那些挺立千年的古树名木在现代文明的光辉里获得生机延续,并将继续书写属于下一个千年的年轮史诗。