题 记

    基础教育是建设教育强国的基点，基础教育办得越扎实，教育强国的步伐就越稳。从优化教育资源配置，到推动义务教育优质均衡发展；从基础教育减负，到做好科学教育加法；从扩张教育规模到教育高质量发展，近年来，湖滨区全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，不断加大教育投入力度，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，深化教育教学改革，教育事业取得了长足发展。

    湖滨区从最早的名校办分校，再到逐步实施的集团化办学、市区两级教学联盟，办学模式与时俱进、多元发展，绘出了一幅教育发展新图景，初步实现“让更多的孩子在家门口上好学”的美好期待。今年年初，湖滨区基础教育优质均衡发展的“蛋糕”越做越大，开启了初中城乡一体化教育联盟和小学教育共同体的新一轮教育改革，在“教育强国”的浪潮中构建全新育人生态，以奋进之笔书写教育扩优提质“民生答卷”。

    集团化办学改革开启教育发展新篇章

    近年来，随着城市化进程加快，城区学校就学压力不断增大，但又因人口出生率下降、城市发展制约等原因，出现了“大班额”以及“大学校”教师匮乏、“小学校”生源不足等诸多新矛盾新问题，制约教育事业发展。区委、区政府有关领导多次深入学校调研教育工作，施策破解制约教育高质量发展的冰点、堵点。2024年6月，湖滨区确定了集团化办学的改革发展思路，以“创办高质量、有特色、现代化的一流学校”为目标，实行“集团管理，分校负责”制度，成立了三门峡市第一小学教育集团和三门峡市滨河小学教育集团，扩大湖滨区优质教育资源覆盖面，满足人民群众对于优质教育资源日益增长的需求。

    湖滨区教体局印发《关于开展集团化办学的实施意见》，明确教育集团管理权限，采取“一个集团、多个校区、统一核算、统一核编、统一管理、资源共享、共同发展”的管理办法，成立教育集团党委，党委书记作为集团总负责人统筹领导教育集团工作，教育集团内各成员校分设执行校长，先后调整学校班子成员13名。成员校之间实行“走课制”，共交流优秀教师14名，跨校走教教师15名，开展校内教研活动40余场、教师培训20余场、公开示范课110余节。同时，将品牌建设、基础提升、队伍发展等与集团化办学有机结合，投入70万元，新建市一小教育集团建设路校区学生食堂，减轻家长接送负担；投入170万元，对校园环境进行提升改造，营造更加舒适、宜人的学习环境。投入60万元，拓宽硬化滨河小学教育集团德馨苑校区周边道路，铺设柏油路面、增加围栏、规划路面交通指示、增加墙体文化设计等，并在学校门前开辟“护学通道”，设立集团校区定制公交，方便师生出行，提升校园整体形象。

    在集团化办学征程中，市第一小学教育集团收获了累累硕果，成为区域教育高质量发展的闪亮名片。2024年，该校获评“全国国防教育示范校”“河南省科技活动特色校”“三门峡市课改先进校”“湖滨区五育并举先进单位”“湖滨区教学工作优秀单位”，集团工作成效卓著。滨河小学教育集团滨河校区的特色社团成功迎接全省实地观摩，并受到省教育厅有关领导表扬；德馨苑校区创新食育教育新路径，圆满承接湖滨区食堂现场观摩会，两校区在湖滨区“四大”活动中，均获得“教学质量先进单位”荣誉称号。

    集团化办学之路，是教育资源融合的探索，也是教育理念碰撞的征程。资源共享，为“强根基”增添强大动力；设施共建，向“优环境”注入发展动能；活动共办，以“多举措”助力全面成长；成效斐然，以“结硕果”推动高质量发展。随着一系列成效的取得，集团化办学得到了家长和社会的广泛认可与赞誉，为区域教育的高质量发展提供了宝贵经验与示范引领。

    市区两级教学联盟打造教育管理新模式

    为进一步加强市、区两级学校间的合作与交流，在实施集团化办学的同时，湖滨区教体局积极向三门峡市教育局请示汇报，推动湖滨区向川小学与三门峡市外国语高级中学教育集团甘棠学校结成教学联盟，不断增强两校教育教学工作的深度融合，建设互动共赢的发展共同体。

    教学实施一致化，规范高效促提升。两校在教学过程管理、教学进度安排、课堂教学组织、作业分层设计以及课后延时服务等方面达成高度统一，严格把控教师备课、授课、批改作业、辅导学生以及评价等各个教学环节。对于向川小学而言，在这样的统一框架下，能够直接借鉴成熟的教学管理经验，快速规范自身教学流程，减少摸索成本。

    教研联手一体化，专业成长新引擎。联盟校每月定期开展大型教研活动，包含常态课观摩、教师培训以及名师工作室联谊活动等。向川小学教导主任于晶表示：“这些活动让我近距离接触到优秀教学案例和先进教学理念，有助于我校打造一支高素质的教师队伍，为学校长远发展奠定坚实基础。”

    共享资源多元化，携手共进谱新篇。教学联盟的建立，有力促进了优质教育、课程资源以及管理机制的输出与共享。向川小学能够直接引入优质教育资源，学习优秀管理机制，缩小与其他优质学校的差距，努力实现共同发展、共同进步、共同提高的目标。

    湖滨区教体局副局长吴韫馨说：“市直学校和区属学校结成教育联盟，是市区两级教育协同发展的创新举措，也是湖滨区教育事业发展的重大机遇，借助市直学校的优质教育资源和先进管理经验，在学校管理、师资培养、教学研究、课程建设、学生交流等方面开展广泛深入的合作，实现了优势互补、资源共享、共同发展的目标。”

    城乡中学一体化联盟开辟教育新途径

    今年伊始，为深化新时代教育综合改革，破解城乡中学教育发展不均衡难题，湖滨区教体局立足区域实际，以“质量强校、教育强区”为目标，推出“中学城乡一体化教育联盟”实施方案。这一改革既是落实国家义务教育优质均衡发展战略的生动实践，也是新时代教育高质量发展的创新探索。

    依托三门峡市第三高级中学为总校，联动三门峡市第五中学、交口中学、大安中学3所分校，形成“1+3”教育联盟矩阵。区教体局以系统性思维重构教育生态，打破传统校际边界，打造“以强带弱、资源共享、协同发展”的城乡联盟办学模式，实现城乡教育“一盘棋”发展，确保城乡学校从“物理组合”迈向“化学融合”。

    聚焦关键环节，激活教育优质均衡内生力。联盟以“教师流动、教研联动、管理互动”为三大抓手，着力破解教育均衡“最后一公里”难题。创新“双轨制”教师交流机制，通过名师送教、跨校兼课、轮岗交流等形式，实现教师“身份不动、岗位流动”。构建“五统一”教学管理体系，通过统一教学计划、质量监测、教研活动、学生活动、评价标准，推动城乡课堂同频共振。实施“增值型”评价改革，建立以“校际差距缩小率”“学生成长进步值”为核心的动态评价体系，打破唯分数论，注重教育过程的公平性和发展性。

    “数字赋能+五育融合”，擘画新时代教育新图景。依托教育信息化2.0行动计划，联盟校将共建“云端教研中心”“智慧课堂共享平台”，推动城乡师生共享名师课程、共研教学案例，以数字技术弥合资源鸿沟。同时，聚焦“五育并举”，统筹开展跨校劳动实践基地共建、科技创新联盟赛等活动，让城乡学生在多元互动中实现全面发展。三门峡市教师进修学校党支部书记、湖滨区教体局党组书记韩建忠表示：“我们不仅要让农村孩子‘有学上’，更要让他们‘上好学’，通过联盟办学实现城乡教育‘各美其美、美美与共’。”

    强化制度保障，绘就教育共富新蓝图。为确保改革落地见效，湖滨区教体局打出政策“组合拳”，设立专项经费，重点支持教师培训、课程研发和薄弱校改造；建立“三维督导”机制，将联盟办学成效纳入学校年度考核、校长任期目标、教师绩效评价。

    教育是共同富裕的托底工程，更是乡村振兴的战略支点。湖滨区中学城乡一体化教育联盟的实践，为区域教育优质均衡发展开辟了新路径，随着改革深入推进，一幅“城乡携手、师生共长、教育共富”的动人画卷正在湖滨大地徐徐展开。

    城乡小学教育共同体构建教育新生态

    在打造中学城乡一体化教育联盟的同时，小学城乡教育共同体是湖滨区教育改革的另一项重要举措。在新时代教育优质均衡发展的浪潮中，城乡教育共同体建设正面临从“输血式帮扶”向“造血式共生”的深层变革。三门峡市第二小学与交口小学、杨家沟小学结为城乡教育共同体，三门峡市第四小学与大安小学、磁钟小学结为城乡教育共同体。两个共同体将秉持“大家好才是真的好”的共生性生态发展理念，将自身发展目标与区域教育生态改善相关联，积极开展统一的教育帮扶实践行动，以实现和谐共存、协调共生的生态友好式发展。

    三门峡市第四小学城乡教育共同体锚定“育人生态重构”的核心命题，确立了全要素贯通、多维度联动的共同体发展模式：“一核”——以培育学生自立、自律、自强的“三自”素养为核心使命，“四驱”——以教学联动、教研协同、活动共育、资源共享为四大驱动引擎，“双翼”——以创新教育方法与优化教育评价为翼。

    名师领航，课程接力。引领校选派骨干教师与乡村小学青年教师精准师徒结对，以“小课堂”“小讲座”为主，发挥名师工作室团队的引领和示范作用。城区小学凭借丰富的教育资源和多元的文化环境，开发“城市博览”课程，乡村小学依托乡村自然景观和农耕文化，打造“田园探秘”课程，形成错位发展、特色互补的课程体系。

    校际竞技，实践联盟。策划一系列校际联合竞赛活动，涵盖学科知识、生活技能、艺术体育等领域，激发学生自主学习的热情和竞争意识。成立城乡学生“实践联盟”，让城乡学生共同参与乡村文化遗产保护、城市文化场馆参观等活动，增强学生的社会责任感和担当意识。

    知识共享，云端互通。城乡小学各自梳理图书馆资源，挑选适合小学生阅读或与“三自”教育相关的书籍，作为共享图书资源。定期开展“图书漂流”活动，让城乡学生共享优质阅读资源，从书籍中汲取自立、自律、自强的精神力量。搭建数字化教学资源云平台，将优质教案、精美课件等资源汇聚于此，实现成员校间的无障碍流通。

    “一核·四驱·双翼”联动，着力破解城乡教育资源配置的“时空壁垒”与“文化断崖”，城市课堂的智慧清泉将浸润乡村教育的沃土，乡土文化的基因密码将激活城市教育的创新基因。教育要素的跨域重组与创新增值，湖滨区正在见证一场静悄悄的教育革命，为每一个孩子的未来创造无限可能。

    众木成林，百花为春。从“增量”到“提质”，从“一校好”到“校校好”，从“单点闪耀”到“繁星满天”，湖滨区教体局观大势、谋全局、抓根本，下好教育“一盘棋”，在教育领域的探索与实践为区域教育优质均衡发展树立了典范。展望未来，湖滨区将继续以人民为中心，努力让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育，在教育强国道路上迈出坚实步伐，奋力开创教育高质量发展新篇章！

    （许钶）

    本版图片均由湖滨区教体局提供

    题字：卫彦奇