2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了新修改统计法的决定。新修改统计法重点聚焦统计工作科学性、人民性、制度系统性的强化以及统计法定职责履行的保障，涵盖标准完善、技术运用、信息共享、监督加强与造假防治等多方面举措。其中开宗明义坚持党对统计工作的领导，并把“统计监督”写进第一条，对统计造假形成了史无前例的高压态势。各级统计机构要以学习宣传贯彻新修改统计法为契机，不断健全防范和惩治统计造假、弄虚作假机制，持续加大统计执法监督检查力度，严守数据质量“生命线”，筑牢统计法治根基。

    一、聚集要点，突出统计监督重要内容

    （一）强化统计监督职能作用。新修改统计法明确“国家构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系”，同时规定统计机构要对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督。

    （二）明确防治统计造假责任。规定地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，建立健全相关责任制，加强对领导干部统计工作的考核管理，依法追究统计造假、弄虚作假的法律责任。还明确了相关负责人不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假统计数据，并规定了相应法律责任。

    （三）加大统计造假处罚力度。针对有关负责人对统计数据严重失实情况以及失察行为增加法律责任，通过“列举加兜底”的方式，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任，增强了统计法防治统计造假的制度刚性和可操作性。

    二、提高站位，充分领会统计监督的重要意义

    （一）思想层面，阐述了统计监督的政治需要。新修改统计法把统计监督放到了前所未有的高度，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。各级党员干部要提高政治站位，充分认识到统计造假、弄虚作假的严重性、危害性，进一步增强使命感、责任感，以高度的政治敏锐性开展统计调查工作，确保依法调查、依法报告、依法监督。

    （二）工作层面，阐述了统计监督的客观要求。依法调查是新时代新征程发展的客观要求，统计执法监督是有效解决统计数据质量问题的根本性措施。各级领导要高度重视，发动社会各部门全力配合，依法依规开展调查，特别是涉及乡、村、企业、住户的基层统计。通过统计督察、统计巡视巡察、统计执法等形式，不断加大统计监督力度，对发现的统计违法行为，按照统计法等有关要求，严肃追究相关人员法律责任。

    （三）法律层面，阐述了统计监督的系统观念。新修改统计法着力构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系，从法律层面确立了统计监督体系的建设方向和目标，为统计监督工作的全面开展提供了宏观指引，明确了统计机构作为统计监督的主体地位，突出了责任追究与约束，充分发挥统计督察作用，防范和惩治统计造假、弄虚作假，强化了对统计领域公权力行使的监督。

    三、履行职能，落实统计监督各项要求

    （一）强化制度规范，夯实统计监督基石。进一步健全和完善统计监督的有关制度规定，构建科学严谨、全面细致的统计监督制度框架，详细规定监督的具体标准、规范流程以及清晰的责任划分，确保每一项监督工作都有明确的制度依据，通过制度和规定来加以引导、规范、保障和推动统计执法监督融入日常调查和业务管理，为统计监督职能的有效履行提供坚实基础。

    （二）练就过硬本领，提升监督专业水平。不断提升统计执法人员执法水平和统计业务能力，规范执法程序，依规依纪依法严肃查处各类统计违法违纪行为，建立健全协调联动机制，加大统计普法宣传力度，发挥调查队系统机动灵活、快速高效的优势，以练就依法统计、依法治统过硬本领，更好履行调查职责，不断夯实统计基层基础，切实提高统计数据质量。

    （三）促进协同联动，凝聚监督整体合力。探索建立统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等的贯通协同机制，积极主动与纪检监察、审计等相关部门建立常态化、高效化的信息共享、会商研判与协同办案机制。打破部门之间的数据壁垒和工作隔阂，实现资源整合、优势互补，全方位、多层次地保障统计数据的真实性与可靠性，为宏观决策和经济社会稳健发展提供有力的数据支撑与监督保障。

    （国家统计局三门峡调查队党组书记、队长 杜会强；三门峡市统计局党组书记、局长 王凤杰）