三门峡经济开发区(以下简称“经济开发区”)全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,始终把人民放在心中最高位置,想人民之所想,行人民之所嘱,扎扎实实改善民生,在幼有所育、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力;始终坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”理念,提高城市规划、建设、治理水平,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居宜业之城;始终坚持以党的政治建设为统领,以高质量党建推动高质量发展,在党的建设各项工作中力争走在前、作表率,为全区各项事业发展提供坚强保证。
城市更新:“人民城市为人民”
黄河落天走东海,万里写入胸怀间。在秋天这个宁静美好的季节里,黄河生态廊道(经济开发区段)沿线,白天和夜晚景观各异、各美其美,市民和游客在这里打卡拍照、流连忘返;匠心打造的北环路综合提升项目,连通城市景观与黄河风貌,实现了从生活到诗意的“一步之遥”;在设施完善的现代化养老服务中心,老人们安享晚年、闲适恬淡……这样温馨幸福的画面在经济开发区随处可见。
新中国成立75周年之际,习近平总书记在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,强调以进一步全面深化改革为动力,开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
作为全国范围内距离母亲河最近的经济开发区之一,三门峡经济开发区深刻领会和践行黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,谋在长远、干在当下,在加强生态保护治理的基础上,着力保护传承和弘扬黄河文化,提升本地群众和外地游客的观光游览体验,让黄河成为造福人民的幸福河,在新时代“黄河大合唱”中奋勇争先、更加出彩。
城市更新一头连着民生,一头连着发展;城市更新是民生工程,也是发展建设工程。仲秋时节,市民孟洁羽和朋友驾车行驶在市区北环西路与黄河生态廊道(经济开发区段)交会处,“快看!过了这棵迎客造型的景观树,就是我们百里廊道上最佳‘打卡点’之一了!”孟洁羽兴奋地告诉后座的朋友。今年中秋假期,老家在三门峡的她特地邀请大学同学到家乡游玩。“社交平台上,很多年轻人都说这里拍照最‘出片’。黄河蓄水时,宽阔美丽的河面配着新建道路和精巧的人工布景,使外地游客来此,竟一时恍惚,感觉自己仿佛置身于海边。”孟洁羽一边指挥同学们拍照,一边介绍起家乡美景的独特之处。
市民们口中,这条犹如海滨公路风格的“新建道路”,便是北环西路。近年来,经济开发区在城市建设提品质、促更新方面持续发力,在新型城镇化上不断实现新突破,全力推动中心城区提质升级。
该区高质量实施了北环路综合提升项目,改造总长度约2.5公里,新增绿化种植面积3万平方米,重点打造了8个道路交叉口的景观节点。这一城市路网提升工程,不仅拉长了城区道路交通框架,还创造性地将城市主干道与百里黄河生态廊道有机融合,衔接之巧,颇显匠心。“上一分钟还走在城区道路,只一转角,下一分钟就与母亲河迎面相逢。”这种“升级版”的城市更新理念,不仅收获了三门峡群众的一致好评,也为慕名而来的外地游客留下难忘的三门峡记忆“坐标”。
今年5月1日,三门峡黄河文化旅游节前夕,位于黄河生态廊道(经济开发区段)的三门峡经开区沿黄非遗文化街区投入运行,向五湖四海的宾朋敞开了怀抱。
实施黄河生态廊道提升提质建设、打造沿黄非遗文化街区,是经济开发区落实市委、市政府“生态强市、文化强市”部署的显著举措,也是转生态优势为发展优势,实施文旅文创融合发展的有效抓手。近5个月以来,非遗文化街区成为我市百里黄河生态廊道上又一处亮丽景观,以其良好的区位优势、丰富的文化内涵、广泛的群众参与性,成为黄河岸边群众休闲、游客打卡的好去处。
自黄河生态廊道提升提质项目实施以来,经济开发区坚持“以人为本、以绿为底、以文为魂、以业为核”,大力推进廊道设施更新、景观建新、产业育新,投资5000余万元谋划实施了生态修复、景观提升、夜景亮化、经开绿道、沿黄非遗文化街区、生态停车场等项目,累计提升面积达15万平方米,打通了文脉、激活了商脉,也聚集了人脉。
此外,位于北环西路上的经济开发区文创商业街区项目相关方案已设计完成,后续工作正在积极跟进中。项目建成后,市区黄河岸边将新增一处集文化旅游、餐饮娱乐、休闲打卡于一体的综合性特色街区。
党的二十大报告指出,坚持人民城市人民建,人民城市为人民。三门峡市文博城片区城市更新工作,对提升我市城市形象、促进城市发展具有重要意义。经济开发区在文博城片区重点推进崤山路南56街坊城市更新项目,并采取采购现房的方式实现群众回迁,大大缩短了群众回迁的时间周期,目前正在组织群众有序回迁。
与此同时,经济开发区加速推进该区东区基础设施提质提升,以经开超纯矿物新材料产业园建设为引领,持续推进水资源综合利用项目、变电站建设工程。东区道路管网改造提升工作也在同步进行中。通过完善各类要素保障,该区上下正全力以赴为项目建设和企业运行提供更加坚实的后盾。
民生福祉:满足群众美好期待
中国式现代化,民生为大。
习近平总书记在二〇二四年新年贺词中指出:“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”
“民生清单”是一份民心清单,书写着人民至上的深厚情怀。“每逢节日,就有从事文化艺术工作的志愿者到颐养中心给我们表演节目,这儿的生活丰富多彩、有滋有味。”9月14日,中秋节前夕,在三门峡德孝苑颐养中心内,年逾八旬的陈大爷一边欣赏节目,一边与身边的朋友谈笑风生。这座现代化的颐养中心,便是该区创新多元化服务模式,建立机构、社区和居家一体化智慧养老服务体系,打通服务群众“最后一公里”的扎实探索。
近年来,经济开发区把“提升居家社区养老服务水平”纳入“我为群众办实事”重点民生项目。去年12月,三门峡德孝苑颐养中心作为该区普惠型高品质养老项目投入运行。该中心引入河南康养集团有限公司进行管理运营,高标准配备托养床位300余张,营养餐厅、活动中心等基础设施完备,棋牌手工、书画阅览、心理咨询、助浴助洁等服务功能一应俱全;配备专业护理团队和具有医护资质的专业人才,提供长短期托养、日间照料、居家上门护理等一站式养老服务。
经济开发区还同步配套建设了数字化养老体系,实现一体化智慧养老,利用“点单”软件、智能穿戴设备等相关信息产品,实现上门助餐、助洁、助医等居家养老服务,线下、线上同步提供养老服务政策咨询、业务办理、居家上门服务等养老便民服务。目前,该区构建的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的智慧养老服务体系,正切实为老年人提供订单式的精准养老服务,形成了更有质量、更有保障、更有温度的养老服务新模式。
“民生清单”是一份“幸福账单”,给百姓生活带来了看得见、摸得着的可喜变化。“前两年,经济开发区将小区外墙保温的‘里子’和楼宇粉刷的‘面子’一同进行了提升。夏天更凉快、冬天更暖和,外立面也变得崭新,大家都感觉更舒心了。”9月24日,在经济开发区滨湖路旁的市财政局西小区,居民陈先生笑着告诉记者。小区内,大型机械正在不停运转,由该区建设管理部牵头进行的老旧小区改造工程正在如火如荼进行。
“本次改造聚焦老百姓普遍关心关注问题,涵盖屋顶防水、道路改造、绿化升级、停车位改造以及居民活动场所升级、给排水管网改造等多方面工程。改造完成后,将大大改善小区环境面貌、提升群众幸福感。”经济开发区建设管理部副部长焦泽新介绍。今年,该区实施12个老旧小区改造工程和老甘棠路东、滨湖路东两个居民片区改造提升工作,着力改善辖区老旧小区各类问题,有效提升人居环境质量。
“民生清单”是一份责任清单,要真真切切把民生实事办到更广大百姓的心坎上。今年8月30日,三门峡市脊髓损伤生活重建训练班在三门峡经济开发区彩虹家园幸福重建中心再次开班。3年来,这已经是该区第十次举办该类生活重建训练班;3年来,来自三门峡市各县(市、区)的总计100位脊髓损伤者,通过该训练班,恢复基本的生活与生存能力。通过系统培训,这些残疾人朋友重新燃起对生活的渴望,更平等、更充分地参与社会生活。
在此基础上,该区彩虹家园幸福重建中心还将残疾人身体康复与职业康复相结合,通过发挥就业服务资源与经验,促进实现“康复即就业”,帮助残疾人朋友靠自己活出更加精彩的人生,携手共享经济社会发展成果。
一手抓民生改善,一手抓守牢底线。“每逢‘一卡通’资金发放日期与重要节日临近,大家伙不用动员,就自发加班加点、提高工作效率,争取让群众早些拿到惠民惠农补贴。”9月23日,在经济开发区财政审计部,负责“一卡通”业务的工作人员向记者讲起了该区惠民惠农财政补贴资金发放效率连年位居全市前列的原因。
长期以来,经济开发区全力以赴兜牢兜实“三保”底线,高标准保障各类民生政策“足额”落实到位。同时,该区坚持统筹好高质量发展和高水平安全,全区社会形势持续稳定,安全生产、治安面貌等工作呈现出良好局面。
党建领航:引领发展强保障
栉风沐雨,春华秋实。
一直以来,经济开发区坚持把党的政治建设摆在首位,扎实落实“第一议题”等制度,全区广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,推动全区自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,团结一心向前进。
该区全面加强党的建设,切实以党建高质量引领和保障发展高质量。全区上下牢固树立大抓基层鲜明导向,深入推进“五星”支部创建,有效提升基层治理能力。
全区基层服务能力逐步提升。9月23日,随着该区向阳街道西苑社区便民食堂投入运营,社区便民食堂已覆盖全区三分之二社区;精心打造的西苑社区红色物业示范点,收获群众好评;社区网格化管理服务体系也进一步升级完善。
持续优化干部队伍结构。在纵深推进机制体制改革的基础上,今年以来,该区面向社会公开招录(遴选)十余名优秀人才,干部队伍结构进一步优化。
创新举措推进作风转变。经济开发区在全区科级以上干部中开展了为期一年的“能力作风提升年”活动,通过问题检视整改和强化教育提升等方式,解决干部队伍中存在的突出问题,目前已检视问题1950项,进行专题培训8次,外出考察学习两次。
扎实做好党纪学习教育各项工作。组织1312人次观看警示教育片,1500余人次参加《中国共产党纪律处分条例》网络课程学习,使全体党员干部切实做到学纪、知纪、明纪、守纪。
高质量开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。建立全方位问题线索排查、领导全员督导、全时段线索研判、全力量快查快办“四项机制”,对排查出的问题进行及时有效整改。目前,全区干部队伍团结一心、斗志昂扬,想干事、干成事的氛围浓厚,整体呈现出强劲发展势头。