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三、强监督,擦亮推动高质量发展的生态底色
聚焦区域发展定位加强监督。锚定“13561”工作布局和“新河文山农”五篇文章,立足三门峡独特的区位优势,开展精准监督。督促指导市政府及相关部门编制了《黄河流域(三门峡段)生态保护和高质量发展规划思路》等17个专项研究报告,印发了6个配套实施方案和30余项配套政策,构建形成了“1+6+N”政策体系,谋划项目1100多个。围绕更好服务保障“建设黄河流域生态保护和高质量发展示范城市、黄河文化传承创新引领城市、省际区域现代化中心城市”发展定位,成立5个视察组,采取市、县、乡三级人大联动的方式,开展两个轮次的专题视察,发现问题16个,提出意见建议21条,并跟踪督促解决。
聚焦生态修复保护加强监督。深入贯彻习近平总书记“治理黄河,重在保护,要在治理”的指示要求,打好监督“组合拳”,推动全市认真践行“两山”理念,书写“绿色”答卷。今年8月28日,市人大常委会组织开展了黄河流域生态保护和高质量发展专题询问,11个政府部门现场应询,实事求是报告生态保护的成绩和短板。对市水利局、市自然资源和规划局开展工作评议,促使其贯彻好“四水四定”原则,让一泓清水入黄河。对中央、省委环保督察反馈问题、黄河流域生态环境警示片问题等开展监督检查,保障黄河长治久安。连续8年听取和审议生态环境状况和环境保护目标完成情况报告,督促政府相关部门狠抓污染防治,高质量办理好人大代表关于黄河流域生态保护和高质量发展的建议,助力夯实三门峡生态“绿色基底”。经过努力,全市湿地面积增加6800亩,天鹅栖息地增加了7个,野生鸟类增加了130多种,18条黄河一级支流全部实现“清水入黄”。小秦岭,昔日矿山开采的场景早已消失不见,取而代之的是81%的森林覆盖率,已经成为豫西地区一座集动植物科普教育、生态文明教育于一体的教育实践基地,治理经验入选联合国“生态修复典型案例”。
聚焦高质量发展加强监督。完整准确全面贯彻新发展理念,以人大之力推动产业转型升级。安排3名主任会议成员,在全市“8+6”产业集群和12条重点产业链兼任链长,为培育壮大重点产业链、构建现代产业体系贡献智慧和力量。听取和审议全市工业和信息化高质量发展、全市科技创新等工作的专项报告,对全市转型创新发展工作专题调研,以中原关键金属实验室、超纯矿物产业技术研究院、中国铜箔谷等创新平台实体化运行为契机,积极推动产学研深度融合,助力加快培育新质生产力。
四、增福祉,彰显推动守护中华母亲河的人大之为
坚持把以人民为中心的发展思想,贯穿立法、监督、代表等人大工作全过程,在推动增进民生福祉中彰显人大之为。
助推乡村全面振兴。2023年,市八届人大常委会首次专题询问就聚焦乡村振兴工作展开,对农业特色产业情况、农村土地流转、构建现代农业经营体系情况等工作开展专题调研,作出关于节约粮食反对浪费的决定,发挥涉农人大代表在乡村振兴中的作用,推动农业生产方式绿色转变、农村产业振兴和乡村宜居宜业,助力乡村振兴战略有效实施。推动建设了沿黄乡村示范带,带动87.5%的沿黄村庄形成特色种养专业村,沿黄90个行政村农村居民人均可支配收入高于全市平均数18%,群众获得感、幸福感持续增强。
促进黄河文化传承。对仰韶文化产业园“七个一”精品工程开展专题视察,推动讲好“黄河故事”,着力打造中国考古学圣地、仰韶文化城市地标,为加快建设文化强市增添力量。推动建设了240公里沿黄生态廊道,将沿线的景区、村庄、高标准农田等串联起来,展现了一幅“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬赏天鹅”的美丽画卷,实现了一川清流、两岸锦绣的生态之变。推动开发了“九曲黄河湾·寻根文明源”等8条精品特色旅游线路,打造黄河文化旅游带,传承好历史文脉和民族根脉,使其在新时代焕发新活力、绽放新光彩,使孕育了中华民族灿烂文明的母亲河,在新时代真正成为“造福人民的幸福河”。