义马市人社局：

  两面满载感恩的锦旗，承载着27名职业病职工数年的热切期盼；一场跨越省、市、县三级、历时近四年的政策破冰行动，为深陷困境的他们送上关键救命钱，既破解了棘手民生难题，更以实干担当打通了政策落地的“最后一公里”。

  此事根源追溯至数年前，义马市某化学公司改制时，未按规定为段某峰等27名离岗职工开展职业健康检查，便与其解除劳动关系。此后，这批职工陆续确诊职业性铬鼻病、职业性肿瘤等职业病，经依法认定为工伤、完成伤残等级鉴定，本可享受的工伤保险待遇，却因特殊情况受阻。

  因离职时工伤保险关系已中断停缴，且职工已申领失业保险金，其待遇支付陷入政策执行“盲区”，常规经办系统无法处理，发放彻底停滞。这批40至50岁的家庭顶梁柱，既要承担职业病后续治疗康复压力，又面临家庭经济困顿，该案例涉及人数多、情形复杂，在全省乃至全国都较为罕见，成为无先例可循的急难民生难题。

  此案核心难点在于政策路径梗阻。职工劳动关系终结、工伤保险缴费中断，职业病诊断却与其过往职业史紧密相关，如何衔接历史参保责任与现行支付流程，在既有政策框架内找到合规支付通道，既需精准政策解读，更需上级部门的明确授权与系统支持，传统经办流程完全不适用，必须另辟新路。

  面对职工急迫诉求与政策困局，义马市人社局主要领导牵头，相关科室人员数十次往返三门峡市人社局、省人社厅汇报沟通，详述案例特殊性与职工困境。经省级层面专题研究，明确了历史遗留问题处理原则，特批在社保系统开发新模块，破解待遇录入与支付难题。

  方案既定，高效落地。2024年1月，社保系统新模块经多级审批上线，工作人员争分夺秒，于龙年春节前为26名职工足额发放首笔一次性伤残补助金72.52万元。后续支付一次性医疗补助金时，又遇用人单位支付责任受阻的新问题，人社部门再度启动联动机制,向上请示，获省工伤中心批复后快速办结，次年春节前将120.23万元精准发放到位；针对段某峰等二级伤残职工的极端复杂个案，省、市、县三级工伤机构联动会商，厘清政策,确保其长期待遇足额落实。

  个案解决后，市人社局更注重长效机制建设，提炼固化三大经验：一是建立疑难案例直报机制，开通快速上报通道，争取上级指导；二是深化政策研学机制，提升工作人员应对复杂问题的能力；三是固化跨层级协同范式，形成合力，破解民生难题的工作常态。

  这场历时四年的政策破冰，不仅为27名职工解了急难问题，更趟出了依法依规、联动协作保障劳动者合法权益的新路径，让“为民解忧”从口号化作打通政策落地堵点的扎实行动。狄晓鹏  姚瑜