2025.12.18——

  □孙振军  摄影/撰文

  犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来。2025年12月18日，令全海南人欢心、全中国人关心、全世界人特别是全东南亚人“操心”的海南全省封关，从这天起，大幕正式开启。

  什么叫“封关”呢？简单地说，海南全岛封关的核心是一线放开、二线管住、三线自由：

  一线（海南——境外） 边界：海南自贸港与我国关境外国家/地区（含港澳台）之间。核心：放开为主，约6600个税目商品享零关税（占比约74%），实行负面清单与目录管理，符合条件货物便捷通关，国际贸易“单一窗口”高效监管。口岸：现有8个一线对外开放口岸，覆盖主要海港、空港。

  二线（海南——内地）边界：海南自贸港与内地其他地区之间。核心：精准管住，只针对“货”不针对“人”。重点监管三类货物：一线放开的零关税货物、加工增值达30%的货物、放宽贸易管理措施的货物；进内地一般需补缴关税，符合条件可享加工增值免关税。口岸：10个二线口岸已验收，非设关地配64个反走私综合执法站。

  三线：其实官方文件中没有“三线”概念，这只是民间称谓。是对“岛内自由”的别称，或对非设关地、岛内细分监管区的俗称；封关核心政策体系仅以一线、二线划分监管边界。

  历史上许多重要的事件、伟大的时刻，常常是在云淡风轻、漫不经心的氛围下度过的。海南封关第一天，除了省委、省政府在室内搞了个小规模庆祝活动外，全岛各地，其实一如往常、十分平静。但是，这并不影响：一个新的时间，开始了。（作者系中国新闻摄影学会理事、洛阳师院特聘教授。）

  开心的的士司机

  农民工

  大街上的车流

  在海口骑楼老街拉洋车的大学生

  潭门渔港

  年迈的渔婆

  城市的夜