自医保基金管理突出问题专项整治工作启动以来,三门峡市市场监管局认真落实市场监管总局、省市场监管局及市委、市政府专项整治部署要求,以定点医药机构、定点医疗机构(“两定机构”)为监管重点,持续强化监管执法,同步衔接药品经营环节“清源”巩固提升行动,不断深化部门协同联动,以背水一战的坚定决心扎实推进专项整治,各项工作取得阶段性成效。
坚持以案破题,让整治成效看得见摸得着
今年以来,全市市场监管系统累计查办医疗领域价格违法、违规收费以及药品违规经营案件82件,处以罚款122.14万元,没收违法所得31.18万元。局党组靠前统筹、周密部署,市局先后两次召开专项整治工作推进会,层层压紧压实监管责任,深入各县(市、区)下沉督导检查;组织一线执法人员开展医保基金案件查办实操培训,持续提升队伍执法办案能力。针对医疗服务项目多、违法行为隐蔽等监管难点,该局建立对口帮扶办案机制,由执法支队6个大队分别对接1个分局,定点指导、协同办案,推动案件查办数量与办案效率同步提升,持续保持从严监管高压态势。在查办案件的同时,该局紧盯违规款项清退工作,督促相关医疗机构及时退还违规多收费用,累计退还医保基金19.71万元,向群众退还钱款41.23万元,惠及患者3706人次,既牢牢守住医保基金安全底线,也切实维护群众切身利益。
坚持部门协作,以制度赋能推动监管常态长效
该局持续加强同医保、卫健等职能部门协同联动,系统梳理全市医疗服务项目收费相关政策文件,不断拓宽监督检查覆盖面,推动各部门监管步调一致、同向发力。健全跨部门长效监管制度,联合市医保局、市卫健委等单位出台《医保基金管理突出问题深化整治标准工作指引》《医保基金问题线索双向移送机制》,明晰整治工作标准,构建协同监管工作体系。多方联动开展联合执法,会同医保、卫健部门在全市范围内组织3轮飞行检查,对查实的违法违规行为,依照部门职责依法依规处置,逐步形成数据互通、线索互传、成果共享的协同监管格局。严格执行问题线索双向移送规定。今年以来,接收医保部门移送问题线索11件,向医保部门移送线索12条、向卫健部门移送线索2条、向市纪委专项整治工作专班移送线索4条;所有线索核查处置完毕后及时反馈结果,严格落实一案多查工作要求。
坚持药品溯源,实现药品耗材流转全程可控可追溯
围绕药品流通全链条风险防控,该局严守药品安全“四个最严”要求,全面排查、稳妥化解药品领域风险隐患。重拳整治“回流药”乱象,依托“三医一张网”协同监管机制,联合医保、卫健部门累计开展药品追溯信息检查207家次,对全市药店、医疗机构实现核查全覆盖,严防回流药品流入市场、侵害群众权益。做实政策宣讲和业务培训,组织召开全市药品全品种信息化追溯专题培训会,参训人员2600余人次,细致讲解“码上放心”追溯平台操作流程,督促医药机构落实追溯主体责任,做到药品来源可查、去向可追、责任可究。抓实药品许可案卷质量管控,采取随机抽卷、集中评阅、线上系统比对相结合的方式,抽查行政许可案卷236本。对案卷检查发现的问题,依托行政许可服务系统开展全流程复盘,建立分类问题台账,列明问题成因、整改标准和整改时限,倒逼行政许可案卷规范化建设,确保行政许可程序合法合规。 (厉泽龙)