3月25日上午，春日暖阳洒在义马市常村路街道常安社区锦绣苑小区的连椅上。身着红马甲的网格长、网格员和小区居民围坐在一起，你一言我一语，正掰扯着一件“挠头大事”：小区物业费不够用了，咋凑钱才能不涨、还不亏着困难户？

  “咱物业费不涨，但能不能让周边商户也参与进来？”“低保户咋办？可不能让他们有负担。”“要不找门口超市、肉铺帮帮忙？他们也盼着小区干净热闹……”没有会议室的正襟危坐，没有照本宣科的汇报，只有晒着太阳拉家常的坦诚，这正是常安社区创新基层治理模式“‘椅’路‘常’谈”居民议事会的生动缩影。一把看似普通的长椅，如今已成为连接党群、化解纠纷、汇聚民声、凝聚人心的“金钥匙”，让这个拥有百年历史的工矿社区，焕发出共建共治共享的新活力。

  长椅破题：一把长椅，聊出物业“真空”的“破题招”

  故事要从2020年初锦绣苑小区的“烂摊子”说起。作为典型的煤矿家属区，这里居住的多是常村煤矿的职工和家属。2017年“三供一业”改造移交后，物业公司因缴费率不足等原因退出经营，小区一度陷入“管理真空”：垃圾无人清运，设施无人维护，居民们愁眉不展。

  令人揪心的是，这并非锦绣苑一个小区的“个例”，而是当时常安社区所辖所有楼院小区共同面临的“通病”。

  面对这场波及全社区的治理难题，社区“两委”没有“等靠要”，一边组织党员扛着铁锹清运垃圾，一边动员网格长、网格员挨家挨户摸排民意，寻找破局之策。走访中，大家发现了一个“秘密”：冬天，居民们总爱聚在楼下长椅上晒暖唠嗑，家长里短里藏着不少真实的治理诉求和点子。于是，社区干部们索性换了个思路，把民意收集阵地从办公室搬到了长椅上，没了生硬的问卷，没了严肃的提问，晒着太阳聊着天，居民们也更愿意说了，问题也聊透了——“垃圾得两天清一次”“楼道灯坏了要有人修”“钱得明明白白花，不能糊涂账”……

  靠着长椅上的唠嗑，社区很快拿出了方案：让居民一起参与，货比三家，找清运公司签合同，两天清一次垃圾；每户每月交10块钱物业费，收缴的费用全部取之于民、用之于民，多出来的钱全用来买垃圾桶、修楼道灯，收支明细贴在小区公告栏，接受全体居民监督，这一方案不仅解决了锦绣苑的难题，更在常安社区所有小区内推广实施。

  闭环施策：一套闭环，让“家常话”变成“硬办法”

  最初的“长椅唠嗑”，如今已升华为一套逐渐成熟“管事儿”的闭环治理机制。该社区把47栋楼、11排平房划成4个网格，配上网格长、专职网格员，再拉上民警、医生、志愿者、居民代表，组成“一格多员”的服务队，把触角伸到每个楼栋、每户家庭。

  线下，网格长每天揣着小本子，在长椅上跟居民拉家常，谁家下水道堵了、谁家路灯不亮，都记在本上；线上，每栋楼前都贴了二维码，居民拍张照片就能“随手拍”报问题，垃圾乱堆、飞线充电，一键就能传到社区。

  就这样，“居民点单、网格派单、志愿者接单、群众评单”的闭环高效运转起来：居民提需求、网格分任务、志愿者来干活，最后居民打分评价，不满意就返工，直到大伙点头为止。该社区还定下“每日走访、每周梳理、半月会谈、每月决策”的规矩，啥能议、啥不能议，都写在“七议五不议”的清单里，确保议事不跑偏、不瞎聊。2025年以来，常安社区已通过“‘椅’路‘常’谈”开展议事活动25场，化解飞线充电、垃圾清运等矛盾346起。

  2025年第四季度，新的难题又出现了：受人员流动影响，每户10元的物业费已不足以支付垃圾清运费，缺口达3500元。

  经过多次“长椅会议”，一个创新的积分制方案逐渐清晰：联合周边6家有代表性的商超、鲜肉店、粮油店、熟食加工店和汽修店参与小区治理。居民在合作门店消费20元，就能抵扣1元物业费；低保户、困难户不用多掏钱，日常买菜买粮就能抵扣，商户也多了生意，一举多得。虽然方案还在完善中，但居民们都说：“这办法接地气，不亏着低保户，还能帮着人家做生意，我们支持！”

  暖心聚力：一支支队伍，让“议得成”变为“办得好”

  长椅上的议事，不仅解决了难题，还催生出一支支有温度的热心肠志愿服务队，让治理效能不断延伸，更让“议得成”变成“办得好”，这正是“‘椅’路‘常’谈”闭环中“谁来办”的关键所在。

  “我是矿上保卫科退休的，闲不住，就加入了‘红扳手’服务队。”队长范法亮拍着胸脯说，“帮邻居修水管、通电路、换灯泡，每次服务积3到10分，积分还能抵物业费，大伙干得都有劲儿！”这支由近40名退休矿工、能工巧匠组成的队伍，靠着“椅”路收集诉求，谁家有困难随叫随到，成了社区治理的“主力军”。

  针对社区里的独居老人，该社区还衍生出“桑榆卫士”助老服务队。71岁的孟庆枝老人，女儿常年在洛阳工作，去年8月癫痫发作，电话没人接，闺女急得给社区服务队打电话求助。网格长范琳琳拿着备用钥匙，5分钟就冲到老人家里，直到把老人送进医院、家属赶到才离开。“我闺女不在身边，社区就是我的亲人。”孟庆枝眼含热泪地说。

  品牌赋能：一张名片，让百年矿区更有温度

  “‘椅’路‘常’谈”的触角还在不断延伸。针对辖区60岁以上老人占比高的实际，该社区将“红心夜校”“桑榆暖心驿”等品牌与长椅议事深度融合，把政策宣讲、红色教育、心愿收集搬到居民身边，让基层治理既有力度更有温度。

  “‘椅’路‘常’谈，就是要把治理搬到居民家门口，让大伙愿意说、敢说话、说了有人管。”常安社区党总支书记梁智飞说，“今年以来，我们将‘椅路常谈’与‘甘棠议事’深度融合，对标先进地区经验做法，持续深化议事机制，不断丰富服务内涵，拓展治理路径，提升基层治理工作质效，打造有温度、有特色的常安治理品牌。”

  一把长椅，连接的是民心；一场闲谈，破解的是难题。在常安社区，这把连接党群、汇聚民声的“连心椅”在“‘椅’路‘常’谈”议事机制的民生智慧中，让基层治理从“会议室”走向“家门口”，让百年矿区在浓浓的烟火气里，走出一条共建共治共享的新路子。

  王博  丁施华